网商君

“去年4月份的时候，支付宝收到了一封很特别的感谢信。写信的是清华大学的一位老教授，名叫杜建寰。杜老87岁了，是新中国成立后的首批大学生，也是山东烟台大学的筹建人。这么一位德高望重的老前辈，感谢支付宝什么呢？说出来你们可能都不信，他感谢支付宝代缴燃气费的服务，就是这么一件小事。”

5月6日的数字中国峰会电子政务分论坛上，蚂蚁金服总裁胡晓明以这样一段轶事开场，这封信也被他展示在身后的大屏幕上。杜老在信中说，2018年4月，自己和爱人在尝试通过支付宝缴纳燃气费时遇到了困难，便电话求助支付宝的客服人员。电话那头，一名工号为95188270的庄姓客服小哥，耐心听取了他们的反馈，又用了半个多小时，远程帮助二老解决了问题，从那以后，腿脚不便的他们再也不用每个月跑到3公里外的银行缴费了。

“网上办事的覆盖人群早已不仅是传统印象中的年轻人。”胡晓明说道，“现在每4个中国人中，就有1个在支付宝上办事，年纪最大的用户95岁。”

蚂蚁金服总裁胡晓明在数字中国建设峰会上发言

世界未曾经历之变革，让70岁老夫妻有了电子结婚证

“互联网+政务”这条路，支付宝走了11年。

2008年，上海电力率先尝试网上收缴电费，其便捷高效的服务模式很快引来全国效仿，也让很多老百姓第一次感受到互联网的便利。十年间，从水电煤到五险一金、交通违章、医院挂号等，越来越多的中国老百姓习惯了把事情从线下放到网上来办。各地政府开始进入数字化时代，“最多跑一趟”“不见面审批”“一网通办”成为简政放权、改善营商环境的重要抓手。

“从10年前支付宝第一个民生服务上线到现在，技术的发展推动了‘像网购一样办事’成为风潮，这是世界上任何一个国家都没有经历过的变革。”蚂蚁金服副总裁杨鹏说道。

宏大的时代变革，需要从细微处见到真章。

不久前，一对70对的重庆老夫妻，许聚强和李德芬在支付宝上领取了电子结婚证。“也没想着要办啥事，就是赶个潮流”。许聚强和李德芬是支付宝的深度用户，平时家里的水电煤气、手机充值，走的都是支付宝，平时两人手机皆不离身。这次听孙子说手机上能领结婚证，老两口立马就尝了个鲜。

要说“电子结婚证”能管什么用，江西省委党校的老师汤翔鹤一定很有体会。就在上个月，汤翔鹤开了40分钟的车，带了一堆材料，到省直公积金中心办理相关业务，却被告知还差一本结婚证。抱着试试看的心情，他打开支付宝，出示了此前领取的电子结婚证，没想到窗口轻松审核通过。“后来我就把电子驾驶证、社保卡什么的，全都领了，有备无患嘛。”截至目前，汤翔鹤在支付宝上申领了13种电子证件，是支付宝上领取电子证件最多的用户之一。

同样是办理公积金业务，浙江通过接入支付宝平台实现了最大程度的便利。尤其是最常见的“公积金提取”业务，过去，办事人需要事先准备大量材料，到了大厅还得填写没完没了的表格。而现在，如果你跑到浙江省直公积金管理中心的各个网点去看一看，别说表格没了，连人都没了。省直单位住房公积金管理中心副主任吴旭辉，“单说我们凤起路这个网点吧，接上支付宝40天，就省下了10万张A4纸，以前一天要来300多个人，现在全都跑到手机上去了，有时候一天10个客户都见不到，心里竟然还有点空落落的。”

任何创新都来自于用户需求。当深圳交警在全国率先推出第一张电子驾照时，他们一定对这句话印象深刻。“当时也是因为有个车主没带驾照被我们扣了分，他就吐槽说，现在技术这么发达，为什么不能搞个电子驾照呢。我们一听觉得有道理，后来通过领导和支付宝达成了合作。”深圳交警熊警官回忆说，“想的是很好，但做的过程中也碰到了很多问题，比如说实名认证体系，比如说系统内部的流程重塑，但好在最后都克服了”。2016年，全国首张电子驾照在深圳上线，第一个小时就被领走了1万张。

442个城市入伙，支付宝还能让生活更美好

“全国442个城市，将政务服务搬上支付宝。”这个数据出自今年年初中山大学发布的《移动政务报告》，也是各地政府时不我待，加紧建设数字城市最生动的注脚。

事实上，自从2016年“互联网+政务”被写入政府工作报告以来，各地就开始积极探索把民生服务放置于线上的诸多可能。在这个过程中，支付宝自然是最专业得力的帮手。

以数字中国峰会举办地福州为例，老百姓已经可以在支付宝上办理100多件事项，其中他们最喜欢的三项服务是电子公交卡、福建居民养老保险和社保。福建省委副书记、福州市委书记王宁曾在公开场合谈及，数字中国峰会给福州带来了很大变化和机遇，2018年福州全市最多跑一趟的事项占比已经达到了93%，“这个比例是很高的”。此外，“一趟不用跑”的事项占比约三分之一，接近32%。

福州之外，更有甚者。作为最早提出“最多跑一次”的省份之一，浙江在2018年上线了支付宝“浙里办”小程序，220多类政务服务可由手机通办。老百姓最常用的公积金查询提取、交通违法缴罚等130多项热门业务“一次都不用跑”，占比超6成。据浙江省“最多跑一次”办公室介绍，今年4月20日，“浙里办”支付宝小程序实名用户首破1000万，“浙里办”总用户数超过2300万。这意味着，每两个浙江人就有1个在“浙里办”用户。

“在网上打通大量业务的办理，其实需要解决的最核心问题就是，怎么在手机上证明你就是你。”浙江省住房和城乡建设厅公积金处相关负责人透露，是支付宝的‘刷脸’认知能力为他们开出了绿灯，“在任何一台手机上，通过支付宝进行人脸识别，它可以捕捉到你眼纹级别的微小特征，准确率达到99.99%，没有这个水平，谁都不敢提‘一次也不用跑’”。

正是借助于强大的技术支撑，目前全国已经有超过170个城市开通“刷脸服务”， 16个“一网通办”政务服务小程序接入支付宝，背后是2家中央机构和14个省市自治区，接入比例高达90%。接入程度最高的江西省，支持57种电子证件的线上线下互认，成为支持电子证件最多的省份。

江西省政府办公厅党组成员、政务服务办主任廖裕良表示， 57种电子证件，包括了电子社保卡、电子驾驶证、电子结（离）婚证、电子学生卡等类型，覆盖了购票出行、酒店住宿、网吧登记、看病购药等各种生活场景。可以说，“一网通办”是建设“数字江西”的重要部分。

只要技术没有止境，变革就永不停步。胡晓明表示，过去十多年里，支付宝与阿里巴巴一起，不断建设和完善以互联网云计算为核心的数字基础设施能力，参与到了众多为老百姓服务的公共领域。今后，支付宝还会将自主研发的核心技术赋能到各个板块，助力推动数字中国的建设。